2018年8月,南京邮电大学地理与生物信息学院农村失独家庭社会支持调查——以淮安市为例团队对500多户淮安市农村失独家庭的数据进行了更为深入的分析。
结合调查员对所有失独家庭的记录,对不同类型的失独家庭需求情况进行了细致的分析。从而初步提出一些意见。
图1 失独家庭需求整理
1.不同居住类型的失独家庭需求
表1 不同居住类型经济状况 单位:%
居住类型 | 很困难 | 比较困难 | 一般 | 比较宽裕 |
独居 | 34.1 | 46.0 | 19.0 | 0.8 |
2人户_仅夫妻俩居住 | 27.1 | 44.8 | 28.2 | 0.0 |
2人户_有1位同住孙辈 | 22.2 | 66.7 | 0.0 | 11.1 |
2人户_其他居住类型 | 40.0 | 0.0 | 60.0 | 0.0 |
3人户_夫妻俩与1位同住孙辈 | 26.8 | 51.8 | 21.4 | 0.0 |
3人户_其他居住类型 | 6.3 | 68.8 | 18.8 | 6.3 |
4人及以上同住 | 42.9 | 41.1 | 16.1 | 0.0 |
注:P<0.05
4人及以上同住失独家庭经济状况较困难,很困难和比较困难分别占42.9%和41.1%。独居者经济较困难,很困难比例占34.1%。总体上失独家庭经济情况都不容乐观(见表1)。这与失独造成的精神损失太大,导致身体状况堪忧有关。过高的医疗费用对原本就失去希望的失独家庭来说,无疑是雪上加霜。
对于有孙辈需要抚养的家庭来说,孩子的教育问题是失独父母最为担心的。他们害怕将来供不起孙子女上学。
2.不同失子时间的需求
图2 不同失子时间社会服务需求
总得来说,不同失子时间的失独家庭对于生病照顾这一块的需求均较高。不同的是2010年及以后失独的家庭,在精神上的需求较高,还没有完全走出失独初期的那种痛苦,需要得到更多专业的心理疏导(见图2)。
3.不同收入失独家庭的社会支持
图3 不同收入人群经济支持或解决实际困难情况
对于收入低于1200元的人群,党团工会、政府等官方或半官方组织是其最主要的帮助者,同时配偶和亲戚的支持也很重要。对于收入高于1200元的人群,配偶和亲戚的重要性取代了官方或半官方组织。而社会团体等非官方组织的支持比例太低,近乎为零(见图3)。
4.意见或建议
通过几天来对于失独家庭现有社会支持现状的分析,初步提出四方面的帮扶改进措施。第一,加大经济扶持力度,将原有每人每月500元特扶金提高到800元,按月发放。第二,加大医疗保障措施,提高失独家庭的医保报销比例,同时落实家庭医生制度。第三,加强失独家庭幼子教育保障,给予教育补贴。第四,提供养老保障,切实做好居家养老服务和建立更完善的失独老人养老院入住办法。

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